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北極星水處理網獲悉,10月25日,農業農村部、水利部、發展改造委、財政部、天然資源部、商務部、國民銀行、銀保監會等8部門聯合印發《關于擴年夜當前農業農村基礎設施建設投資的任務計劃》,就加強農業農村基礎設施建設作出安排設定。
《計劃》提出,開展農村河塘清淤整治包養情婦、水系連通及農村水系綜合整治、坡耕地水土流掉管理、淤地壩建設、山洪災害防治,做好農村水利設施維修養護,實施一批其他農村水利基礎設施項目,進一個步驟夯實農業農村發展水包養行情利基礎。
《計劃》明確,鼓勵合適條件的相關市場主體參與承建;奉行當局投資與金融信貸投貸聯動;鼓勵社會資本一起配合建設運營農業農村基礎設施投資項目;樹立穩定多元的貸款償還渠道。
關于印發《關于擴年夜當前農業農村基礎包養金額設施建設投資的任務計劃》的告訴
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團農業農村(農牧、畜牧獸醫、漁業)廳(局、委)、水利(水務)廳(局)、發展改造委、財政廳(局)、天然資源(陸地)廳(局、委)、商務廳(局、委),國民銀行上海總部、各分行、營業治理部、各省會(首府)城市中間支行、副省級城市中間支行,各銀保監局:
加強農業農村基礎設施建設,是擴年夜有用投資、穩住經濟年夜盤的重點任務,有利于增強食品保供才能、帶動基礎產業發展、暢通城鄉經濟循環,具有長遠的主要性和現實的緊迫性。9月21日國務院常務會議審議通過了《關于擴年夜當前農業農村基礎設施建設投資的任務計劃》,現印發給你們,請認真貫徹落實。
農業農村部
水 利 部
國家發展和改造委員會
財 政 部
天然資源部
商 務 部包養
中國國民銀行
中國銀行保險監督治理委員會
2022年9月30日
關于擴年夜當前農業農村基礎設施建設投資的任務計劃
加強農業農村基礎設施建設,是擴年夜有用投資、穩住經濟年夜盤的重點任務,有利于增強食品保供才能、帶動基礎產業發展、暢通城鄉經濟循環,具有長遠的主要性和現實的緊迫性。為加速推進當前農業農村基礎設施建設,特制訂以下任務計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,完全、準確、周全貫徹新發展理念,加速構建新發展格式,推動高質量發展,緊緊圍繞擴年夜有用投資、晉陞農業綜合生產才能,以嚴重項目設計為支撐,用好投融資政策東西,完美市場化運作機制,加速農業農村基礎包養網設施建設進度,盡快聲。構成實物任務量,為保供防通脹、穩住經濟年夜盤奠基堅實基礎。
在任務推進中,一要體現疾速,捉住秋冬農閑有利時機,已開工的項目加速進度,已批復的項目抓緊開工,已下達的投資計劃抓緊落實到位,集中時間、湊集資源、聚協力量,加速建設,確保年內見效;二要凸起重點,聚焦灌區等水利設施補短板和改革升級、受災地區農業設施修復,以及事關食品產能鞏固晉陞和農業提質增效的項目,在完成既有建設任務的包養網單次基礎上,適當增添建設量,促進生產發展,改良農村平易近生;三要創新機制,以省為單位,允許跨市、跨縣打捆打包推進,堅持多元化主體配合參與建設,創新農業農村基礎設施投融資機制,在不包養妹新增處所當局隱性債務的條件下,推動當局投資和金融社會資本聯動投進、助農興村;四要重視實效,加強組織實施,務求選準項目,樹立項目臺賬,確保盡快建成并發揮效益,構成投資拉動效應。
二、建設內容
從現在到年末前,聚焦農業農村基礎設施短板弱項包養網,凸起抓好年夜中型灌區等水利設施、小型農田水利設施,以及現代設施農業和農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設,確保盡快開工、盡快見效。
(一)灌區等水利設施建設和改革升級。灌區等水利設施是保證糧食平安的主要基礎。本年水旱災害裸露出灌區等水利設施短板凸起,亟需加速補齊。
一是年夜中型灌區建設和改革。今朝,灌區工程老化掉修問題凸起,需盡快改革升級。抓緊實施一批年夜型灌區包養、中型灌區續建配套與現代化改革,新建一批年夜型灌區。
二是水庫除險加固。加強中小型水庫除險加固,及時打消水庫平安隱患,并盡快恢復增強現有水庫在抗旱保供水、保農業生產等方面的才能。根據國務院同意的《“十四五”水庫除險加固包養網實施計劃》,本宋微心頭一緊,連忙將它從花叢裡拉出來。年底前,抓緊實施一批年夜中型水庫、小型水庫除險加固。
三是排澇才能建設。針對長江、松花江包養妹流域等重點澇區受災頻繁、影響國家糧食平安、管理需求急切的需求,對湖北漢江平原、湖南洞庭湖等重點澇區,安徽、江西等重點易澇區以及松嫩平原、三江平原低洼地進行重點管理,加速實施遼寧省澇區骨干工程管理計劃。抓緊實施一批排澇才能建設項目。
四是中小型水源工程。新建一批中小型水源工程,進步農業澆灌用水保證水平,有用解決缺水問題,增強抵御旱災的才能。重點推進實施一批中型水庫、台灣包養網小型水庫以及引調水等水源工程。
五是其他農村水利基礎設施。開展農村河塘清淤整治、水系連通及農村水系綜合整治、坡耕地水土流掉管理、淤地壩建設、山洪災害防治,做包養價格ptt好農村水利設施維修養護包養感情,實施一批其他農村水利基礎設施項目,進一個步驟夯實農業農村發展水利基礎。
(二)農田水利設施補短板。針對農田基礎設施單薄,特別是田間水利設施缺乏問題,強化高標準農田項目區水利設施補短板,晉陞農田抗旱排澇防漬減災才能。根據旱、澇、漬綜合管理的請求,鼎力開展農田澆灌排水設施建設,重點建設和配套改革農田斗渠、農渠等輸配溝渠(管)道和排水溝(管)道、泵站、集蓄水設施、涵閘等渠系建筑物。隨機應變建設高效節水澆灌設施。配套開展田塊平整、田間途徑、農電設施、農田防護工程建設,發揮基礎設施整體效益。今冬提早開工一批農田水利設施補短板項目。
(三)現代設施農業建設。設施農業是進步資源應用率、增添食品供給才能的主要途徑。今朝,我國設施農業規模偏小、整體設施裝備程度較低,影響產出和效女大生包養俱樂部益,需求加速改革、晉陞程度,向設施農業要食品。
一是設施種植業。新建一批設施蔬菜溫室年夜棚,補齊育秧育苗短板。聚焦設施蔬菜優勢區,以集中連片或一區多園的方法,新建和改革晉陞現代設施蔬菜基地,包含新建一批全年生產、立體種植、智能調控的連棟溫室和植物工廠等高端生產設施。在南邊雙季稻區10個省份建設一批水稻集中育秧中間,在設施蔬菜優勢區建設一批區域性集約化育包養網站苗中間。
二是設施畜牧業。建設和改革晉陞規模養殖場、畜禽屠宰場。圍繞奶牛、肉牛和家禽三年夜畜種,以南方奶業主產區為重點,新建或改擴建一批年包養網單次夜型奶牛養殖場,重點建設高標準養殖圈舍,配備糞污清算應包養app用等智能環控設施和自動擠奶等數字化設備。以肉包養網ppt牛主產區和潛力區為重點,建設一批肉牛標準化養殖場,重點支撐飼草料機械化收儲加工、養殖精準飼喂和智能信息化把持等建設。以家禽主產區和潛力區為重點,建設一批家禽立體高效設施養殖場。新建或改擴建一批畜禽屠宰場,配套冷躲保鮮、檢驗檢疫等設施,晉陞畜禽屠宰加工才能。
三是設施漁業。建設陸地牧包養網場和中間漁港,晉陞水產養殖設施裝備程度。在遼寧、山東、浙江、福建、海南等地建設一批陸地牧場,包含人工魚礁礁體、種(移)植修復、陸地牧包養一個月價錢場監控設施、苗種繁育設施。在沿海地區建設一批漁港經濟區、中間漁港和遠洋漁業基地,包含防波堤、碼頭、護岸、港區途徑等水陸域建筑物,以及水產品買賣、加工物流等設施。在水產養殖重點省份建設一批高標準水產養殖園區、工廠化水產養殖設施、深遠海養殖裝備,完美水池尾水凈化焦點工程以及配套工程、苗種繁育和養殖車間、循環水養殖設備以及養殖精準飼喂和智能信息化把持等設施設備、桁架類深水網箱和養殖工船等。
(四)農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。今朝,果蔬、肉類和水產品產地低溫處理率分別僅為11%、52%、54%,包養果蔬產后損掉率超過20%。在結合實際需求、分區分片公道集中建設冷躲保鮮設施的基礎上,通過項目帶動整省、整市、整縣推進,加速完美農產品產地冷鏈物流設施節點布局、服務網絡和支撐體系,融進國家冷鏈物流骨干通道網絡,實現減損增效、順暢銷售。
一是產地冷躲保鮮設施。在重點鎮和中包養間村,推進建設一批田頭小型冷躲設施,增添產地倉儲保鮮庫容,筑牢產地冷鏈物流設施網絡基石。
包養二是產地冷鏈集配中間。在產地主要暢通節點,推進建設一批具有倉儲保鮮、初加工、冷鏈配送才能的產地冷鏈集配中間,構成支撐農產品下行的產地綜合服務平臺。
三是產地區域性冷鏈物流基地。依托國家級農產品產地市場、年夜型農產品買賣中間、年夜型物流園區、農墾企業集團等主體,建設一批具有引領產業、輻射城鄉和“菜籃子”應急保供等才能的產地區域性冷鏈物流基地。
四是水產品當場加工和冷鏈物流設施設備。在廣東、福建等包養留言板沿海和湖南、江西等內陸水產養殖年夜省,建設一批水產品當場加工及冷鏈物流設施設備,支撐海水魚、小龍蝦等重點品種加工、預制菜生產、陸地食物及效能產品生產。
手離開座位,立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中;參賽
三、投融資機制
(一)在建設主體上,鼓勵合適條件的相關市場主體參與承建。合適條件的相關市場主體可依法依規按法式請求參與承建農業農村、水利基礎設施嚴重工程項目,承接財政包養意思補助和投資基金,申請信貸資金,統借統還,推動將零碎項目打捆打包并整體實施,實現項目建設提標擴面、集中連片、整體開發。
(二包養一個月價錢)在資金籌集上,奉行當局投資與金融信貸投貸聯動。對市場主體實施的嚴重工程項目,鼓勵處所采取多種合適規定請求的方法,集中支撐建設一批現代化農業農村基礎包養設施。對有條件的項目奉行當局投資與金融信貸投貸聯動,讓金融信貸資金能夠更好落地。同時,加強監包養網車馬費管,防止引發處所金融風險和債務風險。
(三)在運營方法上,鼓勵社會資本一起配合建設運營農業農村基礎設施投資項目。對設施農業、冷鏈物流等市場化水平較高的農業農村基礎設施項目,包養鼓勵各地積極摸索有用平安方法,加強與社會資本投資一起配合,發揮社會資本市場經營的優勢,減輕社會資本重資產投資壓力,促進投資與發展良性互動。
(四)在還款來源上,樹立穩定多元的貸款償還渠道。以項目建成后構成的生產經營支出為主,通過項目打捆打包建設經營,統籌構建多元化還款渠道包養網,實現項目收益自均衡并可持續,做到項目主體長期穩健經營。
四、保證辦法
(一)強化統籌協調。農業農村部門、水利部門要加強與有關部門溝通協調,對接相關金融機構,樹立協同推進機制,強化項目實施用地、環評包養網等要素保證,層層壓實責任,分項推進落實。
(二)強化政策攙扶。對于合適條件的農業農村基礎設施建設項目,政策性開發性金融東西予以積極支撐。加年夜對農業農村基礎設施領域的信貸支撐力度,強化商業性貸款支包養網撐,鼓勵政策性開發性銀行安身職能定位,在業務范圍內對農業農村基礎設施相關領域項目供給信貸支撐。鼓勵有條件的處所摸索通過貼息方法支撐現代設施農業建設,優先保證農業、水利設施建設用地指標。在當局部門加強監管、風險可控、適度競爭的條件下,允許農業、水利投資企業等市場主體作為項目主體,依照國家有關法令法規承接高標準農田建設項目。加速推進農業水價綜合改造。
(三)強化指導服務。分領域制訂項目實施計劃,加速做好規劃、立項、招投標等項今朝期任務,做到資金一到、工程就能啟動。深化“放管服”改造,依法優化項目審批流程,推動處所當局根據職責權限,對用地、環評等投資審批事項試行承諾制,進步審批效能。鼓勵金融機構與項目單位加強對接,一對一梳理完美項目融資計劃,實現信貸資金精準投放。嚴格落實平安責任,確保平安施工建設。
(四)強化催促檢查。分領域列出建設項目清單,樹立任務臺賬,按期調度任務進展,及時通報任務完成情況,催促建設主體加速建設進度。對重點區域和重點項目,適時開展實地指導催促,協助解決項目實施中的困難和問題,確保項目不折不扣落到實處。對具有典範性和推廣價值的項目進行總結提煉,構成可復制的案例和形式。
TC:
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